Zucker - ein wichtiges Agrargut
Zucker versüßt uns nicht nur den Kaffee, er ist in Schokolade, Getränken, Joghurts und wird in so manchen Lebensmitteln als Konservierungsstoff und Geschmacksverstärker genutzt, wo wir ihn nicht vermuten. Weltweit werden jedes Jahr ca. 150 Mio. Tonnen Zucker produziert und verbraucht. Der bislang stets gestiegene weltweite Bedarf an Zucker macht ihn zu einem der wichtigsten Agrarhandelsprodukte mit strategischer Bedeutung für die jeweiligen Produzentenländer. Vorrangig ist dabei die Selbstversorgung, um sich von Importen unabhängig zu machen. Damit hat der Zuckermarkt eine politische DimensionZwischen Rohr und Rübe
Vor 200 Jahren noch galt der süße Stoff als Luxusartikel. Aus der Zuckerrohrpflanze gewonnen, gelang das sogenannte weiße Gold über die Kolonien nach Europa und verwöhnte hier die Gaumen der Menschen. Napoleons Kontinentalsperre gab den Anstoß für das Verfahren der Zuckergewinnung aus der Rübe. Zu begehrt war der Stoff, als das man auf ihn verzichten wollte - und natürlich auch damals schon als Handelsware interessant.Heute stehen sich Rohr und Rübe auf dem Weltmarkt als Konkurrenten gegenüber. Europa ist nach Brasilien mit 5,2 Mio t Exportzucker jährlich der zweitgrößte Zuckerexporteur weltweit. Die Produktion von Zucker in Europa ist teuer, sie liegt um ein Vielfaches über dem Weltmarktpreis. Hohe Einfuhrzölle schützen den europäischen Markt vor billigem Weltmarktzucker.
Die Zuckermarktordnung und ihre Reform
Die Europäische Zuckermarktordnung (ZMO) hat bisher für hohe garantierte Abnahmepreise bei den Bauern gesorgt und den überschüssigen Zucker für den Export subventioniert, was ein Sinken des Weltmarktpreises zur Folge hatte. Brasilien - als größter Weltmarktexporteur - hat daraufhin mit anderen vor der WTO ein Streitschlichtungsverfahren gegen den hoch subventionierten EU-Zuckerexport angestrebt und gewonnen. Dieser Tatbestand war ausschlaggebend für die Reform der europäischen ZMO, die nun am 1.7.06 in Kraft tritt und erhebliche Auswirkungen auf die Bauern in Nord und Süd haben wird. Mit ihr geht einher, das in Europa nur die wettbewerbsstarken Produzenten auf dem Markt bestehen bleiben. Die neue ZMO soll die Zuckerproduktion auf dem europäischen Markt regulieren und sie WTO-konformer gestalten.Was ist beschlossen...
Am 25. November 2005 haben die Agrarminister der 25 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union eine neue Zuckermarktordung beschlossen. Dabei ist das Hauptziel mit Hilfe der Reduzierung der Länderquoten innerhalb der Mitgliedsstaaten und der Preisreduktion die Zuckerproduktion innerhalb der EU zu reduzieren.